朱恒鹏社会保险公平与公立医院改革

作者：中国社科院经济研究所副所长朱恒鹏

12月15日，中国医疗保险研究会在成都召开了第二届四次常务理事会，并以“全民医保促进全民健康”为主题进行学术交流。大会邀请了中国社科院经济研究所朱恒鹏副所长进行演讲。以下为演讲实录精编：

我为什么选择这个题目呢？大家都知道，当年创立社保体制的时候，恰恰是上世纪90年代。今天我们的感觉和90年代有点类似，90年代我们也曾经陷入经济困难时期。如果回过头来看，亚洲金融危机以后就有一种中国经济要崩溃的感觉，当时甚至从一些比较严肃的经济学家的书上都能看到中国经济要崩溃的说法。我讲的是回过头来看，有几条使我们渡过了当时的危机。

从经济增长来讲，入世给我们打开了这么大的市场，中国制造业大发展，房地产的发展也带动了产业的发展。两大推动力让我们的经济增长，就业增加，不但没有崩溃，反而成了世界第二。社保体制的建立极大地稳定了社会，兜住了底线，使得改革能够轻装上阵，后面取得的好多成绩与社保体制的建立和完善是密不可分的。但是今年大家隐隐有个感觉，似乎90年代的格局又来了，经济增长乏力，今年就业还不错，但是房地产可能是个硬撑的局面了，外需已经不振了。这时候，经济增长转型、社会稳定是要考虑的问题。90年代，面对三千多万职工下岗而且社会稳定，社保体制功不可没。但是，社保体制能不能帮助我们渡过这次转型，使我们由一个发展中经济体实现走上发达经济体的梦想，这是我最近







































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